2015年,教育科学学院严格按照校党委的部署,切实抓好党建主业,认真落实全面从严治党要求,狠抓党风廉政建设责任制落实,努力提升教育教学质量、科研水平和服务意识,进一步将学院的党风廉政建设工作推到一个新水平。现将全年的党风廉政建设工作总结如下。
一、部署“五抓五看”学习贯彻情况
1.《中共福建省委办公厅关于深化落实党风廉政建设党委主体责任的暂行规定》颁布之后,学院领导对落实主体责任的27条具体措施进行学习,领会文件精神,把握工作要求。
2.2016年3月9日下午,学院党委召开党委中心组(扩大)“落实五抓五看,深化主体责任”专题学习会,组织学院党委委员、党政联席会成员、支部书记和政治辅导员,原原本本学习《暂行规定》的27条。学院党委根据校党委部署,结合实际,制定教育科学学院学习贯彻“五抓五看”实施方案,提出落实的具体措施,要求党员干部严格遵守,切实做到懂法纪、讲规矩、知敬畏、明底线。
3.校党委《关于开展2015年度二级学院落实党风廉政建设责任制情况检查的通知》下发后,今年3月9日,学院党委召开会议,部署迎检工作。会后,立即组织开展对照检查,查缺补漏。学院党委书记制定了任务分解方案,布置迎检各项目,明确工作分工和完成期限,落到到人。学院各科室按照布置分头开展工作,将任务落到实处。3月16日,学院召开迎检第二次会议,检查迎检工作阶段落实情况,提出改进意见和要求,迎检工作得到有条不紊地推进。
4.大力营造“落实五抓五看、强化主体责任”的浓厚氛围。出版“五抓五看”宣传专栏,在学院党建微信群、学院公众号等发布“五抓五看”相关内容,各党支部组织党员开展专题学习。3月13日晚,在学院全体学生中召开“五抓五看”主题班会。通过多个途径、多种形式,不断提高师生对“五抓五看”的知晓率,营造良好的教育氛围。
二、注重教育,提高党员干部廉洁自律意识
1.学院领导班子认真落实开展廉洁从政教育的要求,带头从源头上防治腐败。深化主体责任意识,在制定每年学院行政工作、党建工作计划时,都必将党风廉政建设列入年度重点工作加以重视、加以推进、加以落实。领导班子把纪律与规矩挺在前面,坚持民主集中制原则,严格执行学院党委委员会议、院长办公会、党政联席会议事规则和决策程序,凡学院重大事项、与教职工权益密切相关的事项均经党政联席会研究,教代会审议通过,推进权力公开透明运行,深化惩治和预防腐败体系建设。在党政联席会议前,坚持会议议题事先征集,广泛调研论证,加强沟通交流,听取各方面意见。会上,充分发扬民主,班子成员在会上坦诚发表自己的观点和看法,开诚布公。出现不同见解则开展广泛讨论协商,注重摆事实、讲道理、以理服人,不搞简单的少数服从多数,做到有讨论研究,有议事有决策。会后,落实工作项目领导责任制,明确具体责任人,抓好会议决议的落实,检查督促,做到有决有行。召开二届八次教代会、工代会,发动教职工参政议政,推进民主管理。
2.学院定期、不定期组织党员观看警示教育片,把廉洁从政专题教育纳入党员教育培训计划中。2015年1月16日,学院召开党员大会,专门组织观看了廉政专题教育片。6月25日、12月13日组织领导干部、党员师生观看警示教育片。10月22日,在新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》颁布的第三天,学院党委召开中心组(扩大)学习会,就《准则》、《条例》修改的时代背景、重大意义与主要内容作了深入学习。11月,学院与学校纪委办联合出版了《准则》、《条例》宣传专栏,进一步扩大宣传教育。11月3日,院党委专题学习十八届五中全会决议,在会上就加强党风廉政建设、落实党委主体责任部分作了重点解读和强调,会上组织教职工观看电视政论片《百年潮•中国梦》,会后出版了宣传专栏。今年3月17日,学院邀请泉州市监察局林振约副局长在陈祖昌礼堂,为学院全体师生作《条例》、《准则》专题辅导,实现了此项专题教育的全覆盖。学院制作《警钟长鸣》小册子,将十八大以来各行业特别是高校违反党纪党规的典型案例作了摘录,发给各党支部,并将摘录挂在学院教师QQ群共享,供教职员工传阅。教工第三党支部与学生第一党支部联合开展家庭教育学习活动,就构建良好家规家训开展深入研讨。除此之外,学院教师党建微信群每天发送党风廉政建设相关信息、“三分钟新闻早餐”和党刊党报相关内容等,创新和丰富廉政教育形式。我院党委承担完成的“基层党组织如何实现党内生活常态化”课题获省委教育工委“全面从严治党”优秀调研课题。
3.深入推进廉政“微”文化建设。学院结合专业特色,运用学生喜闻乐见的文学和艺术作品形式,弘扬正气,鞭挞腐败,提高教师与学生群体的廉政意识。学院组织开展“创建校园廉政微文化系统”系列主题廉政教育活动,从2015年起,先后投入和构建了“校园廉政微电影”、“校园廉政微话剧”、“校园廉政微漫画”、“校园廉政微课堂”、“校园廉政微小说” 等项目,进一步营造良好的反腐倡廉校园氛围,打造赋有教科特色的廉政“微”文化建设品牌。2015年12月,学院与校纪委办联合举办“校园廉政宣传教育活动月漫画成果展”,展出了学院师生原创廉政文化漫画五十多幅(其中,焦礼芾老师的廉政文化作品获首届全国高校廉政文化作品大赛二等奖),从不同角度诠释了师生廉政文化教育成果。学院党风廉政建设“微漫画”画册正在紧张制作当中,“微课堂”、“微小说”、“微话剧”等成果正陆续完成。
三、完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制
1.领导班子认真贯彻落实中央、省委及校党委有关部署与要求,组织学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和来闽重要讲话精神,深入开展群众路线教育实践活动,自觉践行“三严三实”,形成一系列的制度成果。一年来,学院制定《教育科学学院党政领导干部廉洁自律的规定》、《教育科学学院进一步加强院领导班子思想作风建设的规定》,修订完善《教育科学学院院务公开实施细则》等系列规章制度,完善“三公”经费预算管理和公开制度,坚持规范管理,进一步加强党风廉政建设制度。将党风廉政监督教育列入学院正在制定的《教育科学学院党建工作指导手册》、《教育科学学院党建与思想政治教育规章制度汇编》中,解疑释惑。另外,组织建立了党委委员联系党支部工作制度,每个党委委员挂联一个党支部,检查落实以党风廉政建设为重要组成部分的党建工作,推动党风廉政建设落到细处、落到实处。学院策划建立实施三项党建工作制度:党支部书记工作例会制度(半学期1次)、党建与思想政治工作务虚会(一年2次)、党建工作理论研讨制度(每年牵头做1-2个党建理论课题),着手推进建立学院党支部书记抓党建工作(包括党风廉政建设)述职制度,通过这些制度的制定与实施,既推进学院党建工作制度化、规范化进程,学院党风廉政建设的各项工作也得到有力的推动和落实。在开展“三严三实”专题民主生活会整改过程中,学院党委立足于加强廉政教育的制度化建设,着手布置收集材料,印制《教职工应知应会廉政规定》,便于让教职员工了解规定、掌握规定、不违规定。
2.班子成员严格遵守党员干部廉洁从政规定,贯彻泉州市《关于厉行节约文明简办婚丧喜庆的暂行规定》、《市直机关会议费管理规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,并做好布置传达。班子成员自觉遵守八项规定,带头转作风、反“四风”。学院需要公务用车时,按照学校管理规定向车队申请,没有存在公车配备使用违规超标现象,也没有公车私用,由于学校公车少,院领导往返诗山校区或到校外办公务时,一般使用私人汽车。班子成员办公用房面积严格按标准执行,办公设备按照学校处级干部标准配备,总体简朴,没有超标准的豪华配置。学院公务接待严格遵守学校公务消费的有关规定,安排在学校食堂,工作餐标准控制在每人60-80元,没有超标接待,2015年学校下拨的发展交流基金仍有剩余,公务接待比2014年减少了20%。班子成员从未出入私人会所。领导干部不存在在社团、协(学)会违规兼职取酬的情况。因公出国(境)、会议培训、差旅等均经相关部门备案审批,符合财经纪律。在节假日期间,院领导能够严格遵守干部廉洁自律有关规定,没有利用公款吃喝、公款送礼、公车私用、公费旅游、大操大办婚丧喜庆以及接受微信红包、电子预付卡等违纪违规行为。院领导的个人住房为自购商品房,没有发现有违反干部住房管理相关规定的行为。班子成员在家属、子女就业、就学方面不存在以权谋私行为。坚持勤俭办学,防止长明灯、长流水、办公用品浪费等现象。
四、加强领导,全面落实党风廉政建设主体责任
1.强化主体意识和“第一责任人”意识。凡是涉及教育科学学院党风廉政建设的会议和活动,学院党委书记均要认真组织参加,切实履行主体职责,充分发挥“第一责任人”的作用,对学院党风廉政建设始终做到主动抓、带头抓、自觉抓。在教育科学学院党委集体选举产生之后,明确了党委书记对全院党风廉政建设负第一责任,另6名党委委员各司其职,承担党建分工范围内的党风廉政建设落实工作。之后,党委书记牵头建立了教育科学学院党委委员联系党支部工作制度,每个党委委员挂联一个党支部,检查落实以党风廉政建设为重要组成部分的党建工作,推动党风廉政建设落到细处、落到实处。
2.担当学院“第一协调者”角色,推进廉政风险防控机制建设。党委书记在日常工作中协调推进党风廉政建设工作。每年初在组织制定学院年度党建工作时,将做好党风廉政建设工作列入重要组成块一起谋划、一起部署。在学院每学期第一天召开教职工大会,在会议上明确学院当学期的党风廉政建设重点,学期末组织召开学院期末工作会议,向全体党员、老师报告当学期学院党风廉政建设开展情况,总结经验与不足,提出解决对策。强化政治责任意识和廉政风险意识。每次召开党支部书记会议、党员大会、教师大会和干部职工会议时,都必讲“讲政治、明规矩、守纪律”,同时结合形势要求,在会上对中央、教育部以及校党委相关文件要求做了深入细致的解读,力求通过使各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。党风廉政建设基本做到了“逢会必讲”,尤其是在重要节假日、纪念日等节点,除了开会讲,还督促学院办公室通过飞信、短信等形式向教职员工宣讲有关廉政规定与纪律,敦促党员同志自觉、自警、自律。
3.深化学院领导班子党风廉政建设。以学院党政联席会议制度为抓手,认真贯彻三项会议制度,坚决贯彻执行党的路线方针政策,着力加强教育科学学院领导班子党风廉政建设,及时了解、掌握其思想、工作动态及干部群众的反映,督促党委班子成员根据集体的决定和分工,严格履行“一岗双责”,开展经常性地沟通交流,敦促管好配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员,确保各项工作严格按照有关廉政要求开展,降低廉政风险,防止发生违纪违法和不廉洁问题。完善“三重一大”事项决策机制。在这一点上,学院党委书记与院长一道,严格贯彻执行《中共金算盘49819更新委员会关于落实“三重一大”决策制度的实施办法(试行)》,注重起示范作用,凡属“三重一大”事项,必定提交党政联席会研究,对专业性、技术性较强的事项,事先听取有关专家或专家委员会的意见和建议,进行技术、政策、法律咨询,提交论证报告或立项报告。
五、配合支持纪委履行监督责任情况
去年接到学校纪委来函,要求协助调查相关群众反映情况,学院班子高度重视,召开两次党政联席会给予专题研究。积极配合学校纪委,对群众反映情况进行深入调查核实,院领导与相关工作人员进行谈心谈话,摸清实情,形成调查报告,及时报送给纪委办,确保办案工作顺利完成。学院支持党委纪委委员按照规定履行职责,从未出现阻扰、干预纪委委员行使职责的行为。
六、党风廉政建设工作检查问题整改情况
建立党风廉政建设工作自查自纠机制,凡是涉及学院党风廉政建设的任何工作,都自觉扎牢思想防线,严格按照有关规定开展教育、引导工作,对工作中可能产生的廉政风险,能做到预防在先,在没有搞清楚是否违规违纪的情况下,项目暂缓推进,同时积极争取学校相关部门的支持与帮助,详细了解规章制度,在完全了解清楚后,才进一步推进。2015年5月,学校对二级学院进行了党风廉政建设专项检查,检查组对我院提出了改进意见,事后,学院专门召开会议研究,在具体工作中,进一步加强了对学院廉政文化宣传教育的归纳与整理,使之更加系统,特点更加突出。同时进一步加强主体责任意识,将学院党风廉政建设放在了学院党建工作更加重要的位置加以推进,经过一段时间的努力,取得了明显的成效。